2024年，皮山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)把握貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和新時代黨的治疆方略，以服務(wù)三農(nóng)為主線，以執(zhí)法為民為宗旨，扎實推進(jìn)“綠劍護(hù)糧安”專項執(zhí)法行動。嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)、危害糧食安全違法行為，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作匯報如下：

（一）狠抓落地落實，自覺履行“第一責(zé)任”。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實關(guān)于法治政府建設(shè)的重大決策部署，嚴(yán)格履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，以提升法治意識、規(guī)范法治行為為目標(biāo)，堅持法治建設(shè)，完善法治機(jī)制，創(chuàng)新法治具體舉措，提升基層法治政府建設(shè)水平。一是領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮帶頭、表率作用。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神和習(xí)近平總書記重要講話精神落實到行動中，提高政治思想素質(zhì)和政策理論水平，進(jìn)一步提升依法行政，依法辦事和高效率開展實際工作的能力。二是抓好干部學(xué)法。制定年度學(xué)法計劃，將學(xué)法納入黨組中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容，深刻領(lǐng)會習(xí)近平法治思想精神，提高了運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾的能力。2024年度共學(xué)習(xí)70余篇，專題測試12次。

（二）健全執(zhí)法工作機(jī)制，改進(jìn)執(zhí)法方式。全面推進(jìn)落實行政執(zhí)法“三項制度”，規(guī)范執(zhí)法行為。一是全面推行行政執(zhí)法公示制度。農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)按要求上傳執(zhí)法文書，并將行政處罰結(jié)果信息同步在網(wǎng)上進(jìn)行公示。二是全面推行行政執(zhí)法全過程記錄制度。配備執(zhí)法記錄儀、攝像機(jī)、錄音筆等設(shè)備，對行政執(zhí)法過程中所有行為通過文字、照片、視頻等方式逐一進(jìn)行記錄。確保所有行為都有據(jù)可查，有法可依。三是全面推行執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，堅持并完善長期實施的“一案一卷一審”制度，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦理的所有行政處罰案件交由局法規(guī)科開展審核，重大行政處罰決定須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)集體討論后再行作出。四是開展多渠道、多形式的聯(lián)合執(zhí)法行動，提升執(zhí)法合力，建立跨部門跨地區(qū)執(zhí)法協(xié)作機(jī)制和加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大打擊違法犯罪力度。

（三）嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。聚焦農(nóng)資打假、農(nóng)機(jī)執(zhí)法、畜牧執(zhí)法、漁業(yè)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等重點工作，開展執(zhí)法監(jiān)督。深入開展春季、夏季、秋冬季農(nóng)資打假專項整治行動。一是果蔬檢驗檢測，重點針對葉用萵苣、菠菜、芹菜、白菜、豇豆、辣椒、韭菜、芹菜、茄子、水果等上市農(nóng)產(chǎn)品開展抽查檢測工作。2024年皮山縣完成定量檢測任務(wù)310批次，快速檢測任務(wù)18000批次，樣本合格率100%。二是加大巡查執(zhí)法。在蔬菜生產(chǎn)全環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊對生產(chǎn)主體做到巡查全覆蓋，及時掌握生產(chǎn)用藥、采摘上市、產(chǎn)品檢測等情況。督促生產(chǎn)者科學(xué)安全用藥、遵守農(nóng)藥安全間隔期，督促收購者、銷售者履行質(zhì)量安全責(zé)任。發(fā)放宣傳資料2016份，參加人員1260人次，現(xiàn)場咨詢459人次。三是對市場上流通的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢。抽檢農(nóng)藥6批次，6家，合格率為100%。四是切實加強動物產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫工作，全面提升檢疫水平，同時加大動物養(yǎng)殖、屠宰、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。

（四）開展法治宣傳教育培訓(xùn)，提高依法行政能力。一是舉辦各類專題培訓(xùn)班。通過舉辦“官方獸醫(yī)及涉農(nóng)領(lǐng)域從業(yè)人員”、“農(nóng)資打假專項聯(lián)合打假行動專題培訓(xùn)班”等，全縣共計216名人員參加培訓(xùn)。二是堅持實施“每周學(xué)習(xí)日”制度，通過“學(xué)習(xí)強國”和“法宣在線”等學(xué)習(xí)平臺，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)形式。三是結(jié)合“3·15”消費者權(quán)益日、4月自治區(qū)憲法法律宣傳月、12月4日國家憲法日、12月1日至12月7日憲法宣傳周，為深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和農(nóng)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，大力弘揚憲法精神，開展進(jìn)村入戶宣傳，面對面向群眾宣傳憲法精神，給群眾解讀涉農(nóng)法律法規(guī)政策，把法律送到基層，把服務(wù)送到百姓身邊。四是有序培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶。全縣認(rèn)定示范戶939戶，覆蓋100%的行政村，并組織農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊與認(rèn)定的示范戶開展“結(jié)對子”幫扶活動，示范戶帶動農(nóng)村學(xué)法用法，提升群眾法治素養(yǎng)，營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。

（五）強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權(quán)，加強賦權(quán)事項指導(dǎo)。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法賦權(quán)事項專項工作。成立工作專班積極推動落實該項工作。自賦權(quán)以來，皮山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其他相關(guān)部門建立了緊密的工作聯(lián)系機(jī)制，經(jīng)常性開展工作銜接、信息共享、執(zhí)法聯(lián)動和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，努力實現(xiàn)賦權(quán)事項“放得下、接得住、管得好”。今年以來，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)立案查處涉農(nóng)案件2起。

（六）下一步工作計劃。一是繼續(xù)推動嚴(yán)格公正執(zhí)法，落實嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法過程全記錄制度，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法資格制度和持證上崗制度。同時，通過定期舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班、以案釋法、警示教育等形式，全方位、多角度對執(zhí)法人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和辦案水平。二是加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法規(guī)范化，集中行 使農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、獸藥、種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等行政處罰以及與行政處罰相關(guān)的行政檢查職能，實行統(tǒng)一執(zhí)法，統(tǒng)一工作部署的工作機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化。三是營造法治氛圍，創(chuàng)新普法宣傳方式，廣泛開展政策宣傳，重點抓好三農(nóng)領(lǐng)域新出臺的法規(guī)規(guī)章的宣傳培訓(xùn)活動。

                         皮山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                         2025年2月25日

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