皮山縣人民政府
皮山縣人民政府
2024年以來，皮西那鄉(xiāng)人民政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作任務(wù)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)人民政府依法行政職能作用，抓實推進(jìn)法治政府建設(shè)各項工作?，F(xiàn)將法治政府建設(shè)工作報告如下：
一、工作成效
（一）扎實推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化學(xué)法考法工作。按照《皮山縣關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法工作方案》并認(rèn)真落實黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、重大事項決策前學(xué)法制度，落實黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，并納入年度工作計劃，不斷推動皮西那鄉(xiāng)法治建設(shè)工作實現(xiàn)新進(jìn)步、邁上新臺階；二是建立皮西那鄉(xiāng)“1+4+X”學(xué)法清單制度，以“一個思想”為引領(lǐng)、“四個領(lǐng)域”為重點內(nèi)容，“X個法律法規(guī)”為自選內(nèi)容，堅持黨委每月學(xué)法、每月考法，并將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法考法成績與單位評先選優(yōu)、提拔任用掛鉤，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力不斷提升；三是加強(qiáng)綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，2024年皮西那鄉(xiāng)組建執(zhí)法隊伍6人，并全部取得執(zhí)法資格，組織各辦公室機(jī)關(guān)干部參加基層法律服務(wù)工作者考試通過9人，并強(qiáng)化硬件配置，設(shè)立皮西那鄉(xiāng)綜合執(zhí)法辦公室，設(shè)有檔案室、聽證室、詢問室、會議室，配備執(zhí)法記錄儀2部，錄音筆1支。截至目前，我鄉(xiāng)依法依規(guī)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查12場次，對存在問題逐一進(jìn)行整改，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力法制保障；四是實現(xiàn)法律顧問全覆蓋，全鄉(xiāng)7個行政村完成了“一村一法律顧問”聘用工作，簽訂聘用合同7份，解答法律咨詢問題120余人，每村組織開展法律明白人培訓(xùn)12場次，舉辦法治講座3場次，受益群眾1200余人，參與起草、審查村規(guī)民約7份，參與“三資”合同合法性審查712份，參與行政應(yīng)訴1件，挽回經(jīng)濟(jì)損失60余萬元。
（二）大力開展普法宣傳工作。一是按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作要求，抓好憲法治宣傳教育，以“鄉(xiāng)村振興·法治先行”持續(xù)深入田間地頭、巴扎路口，通過法律咨詢、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳手冊等方式，與群眾面對面、互動式開展習(xí)近平法治思想、民法典等內(nèi)容宣講80余場次，受教育群眾9500余人，筑牢群眾法治意識；二是開展鄉(xiāng)級“四個一”和村級“三個一”建設(shè)工作，將法治文化墻、法治文化園地、法治宣傳欄、法律圖書角納入到年度法治建設(shè)目標(biāo)，有序推進(jìn)，打造成為法治文化建設(shè)新亮點，讓群眾在耳濡目染中不斷提升法律素養(yǎng)和法治觀念；三是加強(qiáng)“法律明白人”培育工作，按程序推選法律明白人36名，并登記造冊，開展培訓(xùn)。充分發(fā)揮法律明白人法治宣傳、引導(dǎo)法律服務(wù)、化解矛盾糾紛等作用，參與國旗下普法、八·五普法等法治宣傳48輪次，開展法律咨詢服務(wù)66人次，參與矛盾糾紛調(diào)解370余件，組織開展專題培訓(xùn)20余場次，鄉(xiāng)村兩級法治隊伍能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)水平得到有效提升。
（三）暢通“四條聯(lián)動”體系。一是建立鄉(xiāng)村兩級調(diào)解組織8個，人民調(diào)解員59名，專職人民調(diào)解員15名，打造精品調(diào)解室1個。2024年以來，通過探索運用“六到位”工作法，成功化解矛盾糾紛共57件，調(diào)解成功率達(dá)到100%。幫助群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失20余萬元；二是落實訴源治理工作，通過綜合執(zhí)法辦、群眾辦、司法所聯(lián)動，按照“先易后難、追根溯源、分類施策、直擊病根”的原則，積極開展推送案件的調(diào)解工作。對皮山縣人民法院推送案件57條進(jìn)行逐條化解，化解率100%；三是加強(qiáng)調(diào)解隊伍培訓(xùn)，通過健全完善調(diào)解工作聯(lián)動機(jī)制，總結(jié)提煉調(diào)解工作典型案例和有效做法，形成科學(xué)合理、操作性強(qiáng)、務(wù)實管用的矛盾糾紛預(yù)防排查化解機(jī)制，共組織學(xué)習(xí)觀摩推進(jìn)會4場次，參加人數(shù)240余人次，開展縣鄉(xiāng)聯(lián)動化解矛盾20余起。
二、存在問題
3、法治宣傳的效果不明顯。部分群眾受學(xué)歷水平、傳統(tǒng)習(xí)俗影響，對復(fù)雜的法律知識理解能力差，難以吸收消化，當(dāng)遇到矛盾糾紛或合法權(quán)益受到侵害時，群眾不知道通過法律途徑解決問題，而是傾向于采用傳統(tǒng)忍氣吞聲的方式，甚至傾向于遵循傳統(tǒng)習(xí)慣而非法律規(guī)定，致使群眾尊法學(xué)法守法用法意識不高。
三、下年度工作計劃
（一）提升公共法律服務(wù)水平。一是持續(xù)加大法治宣傳教育力度，提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng)和法治意識，通過舉辦法治講座、法治專題、專題法治黨課等形式，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和市場主體堅持依法辦事、誠信守法；二是通過不斷推進(jìn)網(wǎng)格化治理，將法治元素融入網(wǎng)格化管理中，推動法治宣傳工作、矛盾糾紛排查等各項工作下沉網(wǎng)格，治理服務(wù)聚焦網(wǎng)格，做到各類問題隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時調(diào)處、及時化解，不斷提升基層治理的精細(xì)化、精準(zhǔn)化水平；三是推動“法律明白人”培育工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村法治隊伍能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)水平不斷提升，發(fā)揮其在田間地頭法律法規(guī)“宣講員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、法律援助“引導(dǎo)員”的作用，推動法律服務(wù)向基層傾斜。
（二）強(qiáng)化綜合執(zhí)法工作落實。一是圍繞縣政府下放的94項賦權(quán)清單，積極組織鄉(xiāng)綜合執(zhí)法隊伍強(qiáng)化學(xué)習(xí)，并積極對照賦權(quán)內(nèi)容，依法組織開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，提高執(zhí)法水平，確保執(zhí)法行為合法、公正、文明；二是結(jié)合司法局“上派下掛”工作，安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的干部到縣直行業(yè)部門系統(tǒng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化執(zhí)法辦案流程，按照法定權(quán)限依法有序開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，不斷提升鄉(xiāng)級綜合執(zhí)法能力和水平。
（三）探索矛盾糾紛化解新模式。一是發(fā)揚新時代“楓橋”經(jīng)驗，打造村級矛盾調(diào)解室，充分發(fā)揮轄區(qū)老黨員、鄉(xiāng)賢能人“人熟、地熟、事熟”優(yōu)勢和“明情、明理、明法”的特長，著力推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解平臺延伸到基層治理末梢，真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”；二是落實重點矛盾包聯(lián)機(jī)制，對“急難愁盼”矛盾訴求由黨政班子成員、第一書記和所領(lǐng)導(dǎo)親自包聯(lián)，定期研判，動態(tài)跟進(jìn)。
（四）深入開展普法宣傳教育。一是創(chuàng)新普法形式，壓實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任，規(guī)范普法宣傳常態(tài)化機(jī)制，組織普法宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)巴扎等活動。二是推進(jìn)重點時間節(jié)點普法，開展“三·八”婦女維權(quán)周、民法典宣傳月、6·26國際禁毒日、八·五普法、12·4憲法宣傳周等專題普法活動；三是堅持“線上+線下”普法相結(jié)合，積極進(jìn)行鄉(xiāng)村聯(lián)動，利用微信公眾號、抖音、快手等自媒體平臺大力宣傳依法治疆的典型經(jīng)驗，講好法治故事，壯大法治聲音，提升群眾法治意識和法治觀念，積極營造全民尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
皮山縣皮西那鄉(xiāng)人民政府
2025年1月10日
