2024年，康克爾柯爾克孜民族鄉(xiāng)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實習(xí)近平法治思想，深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞鄉(xiāng)的發(fā)展大局，扎實推進法治政府建設(shè)工作。鄉(xiāng)政府的依法行政能力得到進一步提高，公民的法治意識、法治觀念得到進一步增強，法治政府建設(shè)工作取得了明顯的成效。現(xiàn)將具體情況報告如下。

一、工作開展情況

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面履行法治主體責(zé)任。鄉(xiāng)黨委堅持把法治政府建設(shè)工作作為貫徹落實黨的依法治國理論、打造高品質(zhì)法治環(huán)境的重要舉措，不斷增強廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念和依法執(zhí)政能力。完善和建立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)轄區(qū)各村完善和建立相應(yīng)的組織機構(gòu)，同時配備法治建設(shè)聯(lián)絡(luò)員。健全工作機制，將法治建設(shè)工作納入黨政重要議事議程，研究解決有關(guān)重大問題，定期分析法治建設(shè)工作推進情況，及時聽取法治建設(shè)工作中存在的問題和困難。發(fā)揮鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督作用，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，組織人大代表就加強基層民主法治建設(shè)和青少年學(xué)生保護進行監(jiān)督，切實解決群眾反映的法治建設(shè)熱點難點問題，進一步加強對行政權(quán)力的監(jiān)督。逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人大監(jiān)督，各辦公室、各村全體聯(lián)動、廣大群眾廣泛參與的工作格局。

（二）強化教育培訓(xùn)，全面提高依法行政能力。堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)建設(shè)工作，全面系統(tǒng)準確把握習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神，將憲法知識、《中華人民共和國民法典》和《信訪工作條例》列入鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)會和黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議學(xué)習(xí)內(nèi)容。同時依托干部在線學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)強國及法宣在線等平臺，采取輪訓(xùn)、講座、自學(xué)等形式，開展干部學(xué)法用法工作。全年組織本鄉(xiāng)工作人員到鄉(xiāng)黨校開展輪訓(xùn)21次、鄉(xiāng)班子領(lǐng)導(dǎo)講黨課12次，組織全體人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國民法典》7次。組織本鄉(xiāng)60名干部職工登錄法宣在線平臺進行了自學(xué)，并考試及格。加強對行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)，組織新到執(zhí)法崗位人員參加2024年法律知識（新辦證）培訓(xùn)，組織7名工作人員參加行政執(zhí)法證的考試；組織本鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員集中學(xué)習(xí)6次，就執(zhí)法過程中的重點、難點及重點領(lǐng)域、重點人員進行了法律知識培訓(xùn)。本鄉(xiāng)執(zhí)法人員做到全面落實行政執(zhí)法“三項制度”，完善行政執(zhí)法操作流程，健全行政執(zhí)法的記錄和公示制度，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，實現(xiàn)規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。

（三）強化法治教育，全面提升群眾法治意識。深入開展法治宣傳活動，進一步動員轄區(qū)各單位和村民群眾積極參與法治宣傳，以構(gòu)建和諧社會為重點，廣泛深入地開展法治宣傳活動。在法治宣傳月活動中，在各村利用LED顯示屏滾動播放法治政府建設(shè)宣傳標語，發(fā)放《中華人民共和國民法典》、《信訪工作條例》等讀本，通過以會代訓(xùn)、普法知識學(xué)習(xí)、電子宣傳欄展示等多種形式，開展法治宣傳教育活動。

（四）強化糾紛化解，全面推進便民政務(wù)建設(shè)。確保社會穩(wěn)定，不斷完善信訪和調(diào)解工作機制。全面落實依法逐級走訪制度，責(zé)任細化落實到人實行包保責(zé)任機制，完善及時就地解決群眾合理訴求機制，讓信訪問題在基層得到及時就地化解。嚴格實行訴訪分離，及時引導(dǎo)群眾通過法定途徑解決，依法規(guī)范信訪秩序，全年依法調(diào)處案件45件，辦結(jié)45件，辦結(jié)率100％。推進便民政務(wù)建設(shè)，建立總結(jié)分析、情況通報和整改落實制度，充分發(fā)揮“12345”統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報平臺作用，對接承辦好“12345”業(yè)務(wù)管理平臺派發(fā)的工單，嚴格按照和田地區(qū)“12345”公眾服務(wù)熱線管理辦法及工單處理規(guī)程，辦理群眾訴求事項，至今受理工單54件，辦結(jié)54件，辦結(jié)率100％。

（五）強化行政程序，全面提高依法決策水平。建立健全公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序，增強行政決策的透明度和公眾參與度，本鄉(xiāng)切實規(guī)范行政決策行為，所有涉及面廣并與公民和其他組織利益密切相關(guān)的事情，一律按照政府重大行政決策實行決策集體決定制度公開征求意見，對有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的行政決策程序，嚴格按照突發(fā)事件應(yīng)對的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定廣泛征求公眾意見或舉行聽證程序。進一步明確政務(wù)信息公開的范圍、政務(wù)信息公開的內(nèi)容、政務(wù)信息公開的形式、政務(wù)信息公開的制度等內(nèi)容。

二、存在問題

（一） 行政執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升。執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力參差不齊，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中對法律法規(guī)的理解和運用不夠準確，執(zhí)法程序不夠規(guī)范，存在一定的執(zhí)法風(fēng)險。

（二）相關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位。

在農(nóng)村領(lǐng)域行政執(zhí)法過程中，行政執(zhí)法人員未結(jié)合案件對當(dāng)事人的違法行為進行釋法說理，導(dǎo)致部分行政處罰案件當(dāng)事人對我鎮(zhèn)作出的行政處罰不理解，普法宣傳不到位，部分居民對人居環(huán)境、惠民補貼管理方面的法律法規(guī)不了解、不熟悉，違反相關(guān)法律法規(guī)現(xiàn)象仍然存在。下一步切實解決群眾面臨的難糾紛、勞動爭議、婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、房屋拆遷補償、尋求法律援助等實際問題；提升公共法律服務(wù)供給能力，根據(jù)群眾需求多樣化特點，不斷豐富服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式；優(yōu)化公證服務(wù)辦理流程，提高服務(wù)效率。

三，下一步工作計劃

在今后的工作中，我鄉(xiāng)將進一步提高認識，增強法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現(xiàn)代法治政府、服務(wù)型政府建設(shè)。

（一）持續(xù)強化行政執(zhí)法監(jiān)督。加大對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度，定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例研討，提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，嚴格落實行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制，對執(zhí)法不規(guī)范、不公正的行為及時予以糾正和查處，確保行政嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（二）創(chuàng)新開展法治宣傳教育。

整合各類普法資源，依托民法典宣傳月、國家憲法日等重要普法宣傳節(jié)點，通過新媒體、宣傳展板、以案說法等宣傳方式，開展形式多樣的普法宣傳活動，加強普法宣傳力度，促進居民群眾對法律法規(guī)的熟知率，通過正反兩方面典型案例，增強居民對法律法規(guī)的敬畏感，提高廣大居民依法辦事的意識，營造法治文化氛圍。認真組織開展好“12·4”全國法治宣傳日宣傳活動。并利用好專業(yè)法宣傳日、宣傳周、宣傳月等時機，送法進村，廣泛開展普法教育。加強社會主義法治理念教育。把憲法、中華人民共和國國家安全法、反腐警示教育作為重要內(nèi)容長期堅持開展下去。

 

皮山縣康克爾柯爾克孜民族鄉(xiāng)人民政府

2025年1月21日

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