皮山縣人民政府
皮山縣人民政府
| 序號 | 決策事項(xiàng)名稱 | 決策主要依據(jù) | 擬履行的程序 | 實(shí)施決策的必要性、可行性 | 擬完成時(shí)間（按季度填寫） | 承辦單位 |
| 1 | 新疆和田地區(qū)皮山縣塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)總體規(guī)劃（2024-2030年） | （1）《中華人民共和國防沙治沙法》 （2）《中華人民共和國水法》 （3）《中華人民共和國森林法》 （4）《中華人民共和國草原法》 （5）《中華人民共和國水土保持法》 （6）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 |
公眾參與：編制防沙治沙規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求社會公眾和利益相關(guān)者的意見，可通過政府網(wǎng)站，社交媒體、聽證會、問卷調(diào)查等多種形式，廣泛收集公眾對防沙治沙項(xiàng)目、規(guī)劃等決策的看法、建議和訴求。 專家論證：組織相關(guān)領(lǐng)域的專家，如生態(tài)學(xué)家、林草專家、水利專家等對防沙治沙決策涉及的技術(shù)方案、可行性、預(yù)期效果等進(jìn)行論證，確保決策的科學(xué)性和合理性。 風(fēng)險(xiǎn)評估：對防沙治沙重大行政決策可能帶來的生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評估，如評估對當(dāng)?shù)厮Y源、生物多樣性的影響，以及可能引發(fā)的社會穩(wěn)定問題等，并制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略。 合法性審查：審查防沙治沙決策是否符合國家法律法規(guī)、政策規(guī)定，確保決策主體合法、決策程序合法、決策內(nèi)容合法。 集體討論決定：由相關(guān)政府部門領(lǐng)導(dǎo)班子等進(jìn)行集體討論，對經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查的防沙治沙決策事項(xiàng)進(jìn)行審議，按照民主集中制原則，集體作出決定。 審批備案：按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序，將防沙治沙規(guī)劃或重大決策事項(xiàng)報(bào)上級政府或相關(guān)部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，還可能需要進(jìn)行備案等后續(xù)工作。 |
深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會上的重要講話精神，將塔克拉瑪干沙漠邊緣阻擊戰(zhàn)作為未來一段時(shí)間地區(qū)防沙治沙的重點(diǎn)任務(wù)，努力打造成規(guī)模、有顯示度的全區(qū)沙化土地治理樣板典范，為鑄牢絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)安全屏障做出積極貢獻(xiàn)。 | 第三季度 | 皮山縣林業(yè)和草原局 |
| 2 | 和田地區(qū)皮山縣皮山河流域規(guī)劃修編 | （1）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（自治區(qū)人民政府令第226號） （2）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理暫行辦法》（新司通〔2024〕7號） |
嚴(yán)格依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等相關(guān)法定程序，由地區(qū)水利局出具審查意見，縣人民政府進(jìn)行批復(fù)。 | 依據(jù)該規(guī)劃實(shí)施重大水利項(xiàng)目 | 第四季度 | 皮山縣水利局 |
| 3 | 和田地區(qū)皮山縣桑株河流域規(guī)劃修編 | （1）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（自治區(qū)人民政府令第226號） （2）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理暫行辦法》（新司通〔2024〕7號） |
嚴(yán)格依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等相關(guān)法定程序，由地區(qū)水利局出具審查意見，縣人民政府進(jìn)行批復(fù)。 | 依據(jù)該規(guī)劃實(shí)施重大水利項(xiàng)目 | 第四季度 | 皮山縣水利局 |
| 4 | 安徽省“十五五”援疆規(guī)劃 | 關(guān)于印發(fā)《安徽省駐新疆援建指揮部對口支援和田皮山縣項(xiàng)目資金管理細(xì)則（試行）》的通知 | 嚴(yán)格依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等相關(guān)法定程序。 | 編制“十五五”規(guī)劃可依據(jù)新疆新需求，提前布局，使援疆工作銜接更緊密，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升當(dāng)?shù)亟逃?、醫(yī)療水平，增強(qiáng)民族凝聚力，維護(hù)新疆穩(wěn)定繁榮，保障援疆持續(xù)發(fā)揮最大效能，突出打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，力爭通過規(guī)劃的有效實(shí)施，推動援疆工作發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益。 | 第四季度 | 皮山縣發(fā)展和改革委員會 |
| 5 | 皮山縣交通運(yùn)輸“十五五”發(fā)展規(guī)劃 | （1）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（自治區(qū)人民政府令第226號） （2）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理暫行辦法》（新司通〔2024〕7號） |
嚴(yán)格依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等相關(guān)法定程序。 | 現(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò)密度較差，部分道路技術(shù)等級較低，抗災(zāi)能力較弱，在面對極端天氣等情況時(shí)，運(yùn)輸安全和暢通受到較大影響。農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)和管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善，部分路段出現(xiàn)破損后不能及時(shí)修復(fù)，影響了使用效率。同時(shí)，綜合運(yùn)輸樞紐的建設(shè)相對滯后，各種運(yùn)輸方式之間的銜接不夠緊密，未能充分發(fā)揮綜合運(yùn)輸?shù)恼w效益。為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“交通強(qiáng)國”戰(zhàn)略、“四好農(nóng)村路”建設(shè)重要講話及交通運(yùn)輸工作重要指示批示精神，積極融入環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快建設(shè)交通強(qiáng)國，著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，交通運(yùn)輸取得了長足發(fā)展，為皮山縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的交通運(yùn)輸保障。 | 第四季度 | 皮山縣交通運(yùn)輸局 |
| 6 | 皮山縣衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十五五”專項(xiàng)規(guī)劃 | （1）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策程序規(guī)定》（自治區(qū)人民政府令第226號） （2）《新疆維吾爾自治區(qū)重大行政決策事項(xiàng)目錄管理暫行辦法》（新司通〔2024〕7號） |
嚴(yán)格依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等相關(guān)法定程序。 | 對于加快推進(jìn)皮山縣新型健康城市建設(shè)，積極融入新疆維吾爾自治區(qū)、和田地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，實(shí)現(xiàn)以治病為中心向以健康為中心轉(zhuǎn)變，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，奮力打造“健康皮山”具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 | 第四季度 | 皮山縣衛(wèi)生健康委員會 |
| 7 | 皮山縣文化旅游第十五個(gè)五年規(guī)劃 | （1）《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（2011 年） （2）《中國智慧旅游城市（鎮(zhèn)）建設(shè)指標(biāo)體系》（2014 年） （3）《中華人民共和國旅游法》（2018 年修正） （4）《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》 （5）《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2014〕31 號） （6）《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕62 號） （7）《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》（國土資規(guī)〔2015〕10 號） （8）《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》（2015年） （9）《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)旅游援疆工作的指導(dǎo)意見》（2015 年） （10）《關(guān)于促進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展的若干意見（交規(guī)劃發(fā)〔2017〕24 號）》 （11）《新疆維吾爾自治區(qū)旅游管理?xiàng)l例》（2004 年修訂） （12）《實(shí)施新疆旅游業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃三年行動方案（2018—2020 年）》 （13）《旅游興疆規(guī)劃（2021—2030 年）》 （14）《南疆區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃（2021—2030 年）》 （15）《和田地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動計(jì)劃（2016 年—2020 年）》 （16）《新疆維吾爾自治區(qū)國土資源廳、旅游發(fā)展委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于保障自治區(qū)旅游業(yè)發(fā)展用地的實(shí)施意見》 （17）《中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》 （18）《新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加快新疆旅游業(yè)發(fā)展的意見》、《新疆維吾爾自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》 （19）《新疆維吾爾自治區(qū)文化和旅游業(yè)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃》 （20）《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)辦法》 （21）《和田地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》 （22）《和田地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 |
嚴(yán)格依法履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等相關(guān)法定程序。 | 推動博物館、紀(jì)念館、圖書館、文化館、非遺傳承中心等一批重點(diǎn)文化場館和愛國主義教育基地、考古遺址公園等成為重要旅游景點(diǎn)，形成一批新的文旅融合產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)；推進(jìn)文化演出、藝術(shù)作品、非遺等進(jìn)景區(qū)，景區(qū)文化內(nèi)涵不斷增強(qiáng)、文化體驗(yàn)更加豐富，文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸，形成一批新的文旅融合產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)，推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、完善文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺、引導(dǎo)和擴(kuò)大文旅消費(fèi)、提升特色文旅產(chǎn)業(yè)競爭力，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，努力提升文旅產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。 推進(jìn)實(shí)施“多產(chǎn)業(yè)+旅游”戰(zhàn)略,拓展全域發(fā)展空間和產(chǎn)品項(xiàng)目體系,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)帶動作用,全面構(gòu)建“兩帶、四核、一環(huán)、五區(qū)”的全域旅游圈層式空間發(fā)展新格局；大力培育自駕旅游、民宿體驗(yàn)、絲路探秘、沙漠景觀、生態(tài)觀光、紅色教育、鄉(xiāng)村旅游、邊境旅游等一批精品旅游線路和產(chǎn)品。 |
第四季度 | 皮山縣文化體育廣播電視和旅游局 |
