項(xiàng)目概況

2025年皮山縣社會(huì)團(tuán)體人員交流與合作項(xiàng)目—青少年開展手拉手交流項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)登錄政采云平臺(tái)https://www.zcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件），并于2025年5月29日11點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：PSXZC2025-022號(hào)

項(xiàng)目名稱：2025年皮山縣社會(huì)團(tuán)體人員交流與合作項(xiàng)目—青少年開展手拉手交流項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

采購需求:2025年計(jì)劃完成170名左右皖疆青少年交流活動(dòng)，其中120名左右皮山縣青少年赴安徽等地交流考察學(xué)習(xí)，50名安徽青少年來新疆交流考察學(xué)習(xí)；計(jì)劃2025年皮山縣社會(huì)團(tuán)體人員交流項(xiàng)目分批次進(jìn)行，共4批次，每批次交流10天左右（具體要求詳見招標(biāo)文件）。

預(yù)算金額（元）：2100000.00元

最高限價(jià)（元）：2090000.00元  

合同履約期限：從簽訂合同開始直至項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束。

本項(xiàng)目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：標(biāo)項(xiàng)1：

2.1 中小企業(yè)政策： 本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購。即：提供的服務(wù)全部由符合政策要求的中小/小微企業(yè)承接。

2.2 其他落實(shí)政府采購政策的資格要求：

（1）財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)文）；

（2）財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕18號(hào)文）；

（3）財(cái)政部、發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》（財(cái)庫〔2019〕19號(hào)文）；

（4）市場監(jiān)管總局《市場監(jiān)管總局關(guān)于發(fā)布參與實(shí)施政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄的公告》（2019年第16號(hào)）；

（5）財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫〔2020〕46號(hào)文）《關(guān)于進(jìn)一步加大政府采購支持中小企業(yè)力度的通知》（財(cái)庫〔2022〕19號(hào)文）執(zhí)行；

（6）財(cái)政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔2017〕141號(hào)）；

（7）財(cái)政部、司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2014〕68號(hào)文）；

（8）財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、國家郵政局《關(guān)于印發(fā)《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、 《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知》（財(cái)辦庫〔2020〕123號(hào)）。

標(biāo)項(xiàng)1：

（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力：提供在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或社會(huì)團(tuán)體法人登記證書復(fù)印件，如投標(biāo)人為自然人的提供自然人身份證明復(fù)印件；如國家另有規(guī)定的，則從其規(guī)定。（分支機(jī)構(gòu)投標(biāo)，須取得具有法人資格的總公司（總所）出具給分支機(jī)構(gòu)的授權(quán)書，并提供總公司（總所）和分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照（執(zhí)業(yè)許可證）復(fù)印件。已由總公司（總所）授權(quán)的，總公司（總所）取得的相關(guān)資質(zhì)證書對分支機(jī)構(gòu)有效，法律法規(guī)或者行業(yè)另有規(guī)定的除外。）

（2）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄：提供近段時(shí)間內(nèi)連續(xù)三個(gè)月的完稅證明或依法報(bào)稅資料（新成立不足3個(gè)月的按實(shí)際情況發(fā)生提供，成立時(shí)間超過3個(gè)月的零申報(bào)的需提供依法報(bào)稅資料）；提供近段時(shí)間內(nèi)法人(指本單位)連續(xù)三個(gè)月的繳納社保證明材料（社保證明材料須是社保局出具的繳納證明或社保系統(tǒng)導(dǎo)出的繳納匯總憑證，新成立的公司按實(shí)際發(fā)生提供，如依法不需要繳納社會(huì)保障資金的，應(yīng)提供相應(yīng)文件證明）；

（3）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度：提供2023年度或2024年度由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的在注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)備案賦碼的審計(jì)報(bào)告（2025年新成立的公司按實(shí)際發(fā)生的情況提供銀行出具的資信證明）和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度需單獨(dú)提供）；

（4）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供《投標(biāo)人資格聲明函》；

（5）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（提供聲明函）。重大違法記錄，是指投標(biāo)人因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財(cái)庫〔2022〕3號(hào)文，“較大數(shù)額罰款”認(rèn)定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標(biāo)準(zhǔn)高于200萬元的，從其規(guī)定）

（6）近三年擬參加本次招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人在“信用中國（www.creditchina.gov.cn）”被列入失信被執(zhí)行人、企業(yè)經(jīng)營異常名錄、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信名單（尚在處罰期內(nèi)的）；在“中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）”被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的（尚在處罰期內(nèi)的）；列入經(jīng)營異常名錄的取消投標(biāo)資格。

（7）企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)（提供聲明函），否則，皆取消投標(biāo)資格。

（8）投標(biāo)保證金或電子保函：20000.00元整（大寫：貳萬元整）
    （9）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：2025年5月7日至2025年5月28日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可）。

地點(diǎn)：投標(biāo)人登錄政采云平臺(tái)https://www.zcygov.cn/在線申請獲取采購文件（進(jìn)入“項(xiàng)目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項(xiàng)目，申請獲取采購文件）

方式：線上獲取

售價(jià)：0元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2025年5月29日11:00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)：投標(biāo)人應(yīng)于2025年5月29日11:00(北京時(shí)間）之前將電子投標(biāo)文件上傳到“政采云”平臺(tái)。應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。

開標(biāo)時(shí)間2025年5月29日11:00(北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：皮山縣政府投資交易中心四樓開標(biāo)一室（新城區(qū)東經(jīng)二路南端）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若投標(biāo)人參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一切費(fèi)用。

2.各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前應(yīng)確保成為新疆維吾爾自治區(qū)政府采購網(wǎng)正式注冊入庫投標(biāo)人，并完成CA數(shù)字證書申領(lǐng)。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.投標(biāo)人將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號(hào)密碼或CA登錄客戶端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作系統(tǒng)?？蛻舳苏堉列陆少従W(wǎng)（http://www.ccgp-xinjiang.gov.cn/）下載專區(qū)查看，如有問題可撥打政采云客戶服務(wù)熱線95763進(jìn)行咨詢。

4.有意向參與新疆區(qū)域電子公開評標(biāo)的投標(biāo)人，可訪問新疆?dāng)?shù)字證書認(rèn)證中心官方網(wǎng)站（https://www.xjca.com.cn/）或下載“新疆政務(wù)通”APP自行進(jìn)行申領(lǐng)。如需咨詢，請聯(lián)系新疆CA服務(wù)熱線0991-2819290

5.根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))，投標(biāo)人及其所投產(chǎn)品的制造商均屬于《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕450號(hào))中規(guī)定的小型、微型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按招標(biāo)文件格式提供《中小企業(yè)聲明函》等政府采購政策?！敦?cái)政部發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》（財(cái)庫〔2019〕9號(hào)）。

特別強(qiáng)調(diào)：

1.對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對符合規(guī)定的小微企業(yè)報(bào)價(jià)給予10％～20％（工程項(xiàng)目為6％～10％）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)得分的6％～10％作為其價(jià)格分。

2.接受大中企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額40％以上的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予4％～6％（工程項(xiàng)目為2％～4％）的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程建設(shè)項(xiàng)目，采用綜合評估法但未采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算價(jià)格分的，評標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)在采用原報(bào)價(jià)進(jìn)行評分的基礎(chǔ)上增加其價(jià)格得分的2％～4％作為其價(jià)格分。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名    稱：中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)皮山縣委員會(huì)　　　              　　

聯(lián)系人：：徐女士

聯(lián)系方式：0903-7822855     　　

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名    稱：新疆喻群工程項(xiàng)目管理有限公司

地　  址：和田市屯墾東路29號(hào)（和豫酒店三樓）

項(xiàng)目聯(lián)系人：侯先生

聯(lián)系方式：0903-2528070  

3.采購監(jiān)管部門：

項(xiàng)目聯(lián)系人：皮山縣政府采購辦公室

電　 話：0903-6422575　

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