| 索引號： | 010435649/2024-00531 | 發(fā)文字號： | |
| 公文種類： | 發(fā)文機(jī)關(guān)： | 皮山縣司法局 | |
| 成文日期： | 2024-12-17 | 主題分類： |
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政處罰賦權(quán)事項清單指導(dǎo)目錄
| 序號 | 賦權(quán)單位 | 違法行為 | 法定依據(jù) | 違法種類 | 具體情形和適用條件 | 裁量階次和具體 標(biāo)準(zhǔn) |
備注 |
| 1 | 林草 | 對國有土地使用權(quán)人和農(nóng)民集體所有土地承包經(jīng)營權(quán)人未采取防沙治沙措施，造成土地嚴(yán)重沙化的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈中華人民共和國防沙治沙法〉辦法》第三十五條：違反本辦法規(guī)定，在治理利用區(qū)內(nèi)從事種植、養(yǎng)殖、加工、開采等開發(fā)經(jīng)營活動，未采取土地沙化防治措施或者采取措施不力，造成該土地沙化加重的，由縣級以上人民政府林業(yè)和草原行政主管部門或者其他主管部門責(zé)令限期治理；逾期未治理的，責(zé)令其停止開發(fā)經(jīng)營活動，可以并處1萬元以上5萬元以下罰款；造成土地嚴(yán)重沙化，屬于國有土地的，縣級以上人民政府可以收回國有土地使用權(quán)；屬于農(nóng)民集體所有土地的，有合同約定的依照合同的約定辦理，沒有合同約定或者約定不明的，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | （1）較輕違法行為 適用情形：造成植被蓋度由30%以上降低到10%至20%之間、固定沙化土地轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍潭ㄉ郴恋氐摹?br> |
處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期治理；逾期未治理的，責(zé)令其停止開發(fā)經(jīng)營活動，可以并處1萬元以上2萬元以下罰款。 | ||
| （2）一般違法行為 適用情形：造成植被蓋度由10%至20%之間降低至10%以下、半固定沙化土地轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃有陨郴恋氐摹?/td> | 處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期治理；逾期未治理的，責(zé)令其停止開發(fā)經(jīng)營活動，可以并處2萬元以上3萬元以下罰款。 | ||||||
| （3）較重違法行為 適用情形：造成植被蓋度由30%以上降低到10%以下、固定沙化土地轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃有陨郴恋氐摹?/td> | 處罰標(biāo)準(zhǔn)：責(zé)令限期治理；逾期未治理的，責(zé)令其停止開發(fā)經(jīng)營活動，可以并處3萬元以上5萬元以下罰款。 | ||||||
| 2 | 衛(wèi)健 | 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的處罰 | 《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十四條第一款第（四）項 凡有下列行為之一的單位或者個人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷衛(wèi)生許可證的行政處罰： （四）未取得衛(wèi)生許可證，擅自營業(yè)的。 《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》第三十五條第一款 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款；有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款： （一）擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的； （二）擅自營業(yè)時間在三個月以上的； （三）以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。 |
較輕：對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間1個月及以下的。 | 警告，罰款500元以上3000元以下。 | ||
| 一般：對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在1個月以上3個月以下的。 | 警告，罰款3000元以上5000元以下。 | ||||||
| 較重：對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)時間在3個月以上的。 | 罰款5000元以上20000元以下。 | ||||||
| 嚴(yán)重：擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰，且現(xiàn)擅自營業(yè)；或以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)。 | 罰款20000元以上30000元以下。 | ||||||
| 3 | 交通 | 對造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通行為的處罰 | 1.《中華人民共和國公路法》 第四十六條 任何單位和個人不得在公路上及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的活動。 第七十七條 違反本法第四十六條的規(guī)定，造成公路路面損壞、污染或者影響公路暢通的，或者違反本法第五十一條規(guī)定，將公路作為試車場地的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處五千元以下的罰款。 2.《公路安全保護(hù)條例》 第六十九條 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的，由公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以下的罰款。 |
在公路及公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點、堆放物品，影響公路暢通的。 | 輕微： 1.首次實施違法行為。 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 3.按執(zhí)法部門要求立即清除擺攤設(shè)點和堆放物品。 4.該行為未造成公路路產(chǎn)損壞，未造成交通擁堵或引發(fā)交通事故等危害后果。 |
不予處罰。 | |
| 一般：第一次被查處，不符合輕微免罰情節(jié)的。 | 處500元罰款。 | ||||||
| 較重：二次以上被查處或造成嚴(yán)重危害后果的。 | 處500元以上3000元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：造成嚴(yán)重危害后果的。 | 處3000元以上5000元以下罰款。 | ||||||
| 車輛裝載物觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散，造成公路路面損壞、污染的。 | 輕微： 1.首次實施違法行為。 2.違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 3.按執(zhí)法部門要求進(jìn)行規(guī)范裝載，并采取必要措施防止觸地拖行、掉落、遺灑或者飄散。 4.損壞程度輕微或污染面積較小，未因此引發(fā)交通事故、造成交通擁堵等危害后果。 5.在執(zhí)法部門規(guī)定的期限內(nèi)及時清除污染或修復(fù)損害；不能自行清除或修復(fù)損害，執(zhí)法部門代為恢復(fù)原狀的，依法承擔(dān)相關(guān)費用。 |
不予處罰。 | |||||
| 一般：第一次被查處，不符合輕微免罰情節(jié)的。 | 處500元罰款。 | ||||||
| 較重：二次以上被查處或造成嚴(yán)重危害后果的。 | 處500元以上3000元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：造成嚴(yán)重危害后果的。 | 處3000元以上5000元以下罰款。 | ||||||
| 在公路上及公路用地范圍內(nèi)傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的。 | 一般：非主觀故意，實施其他損壞、污染公路和影響公路暢通行為的。 | 處200元罰款。 | |||||
| 較重：在公路上及公路用地范圍內(nèi)傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物，或者故意實施其他損壞、污染公路和影響公路暢通行為，及時改正并且未造成危害后果的。 | 處500元以上3000元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：在公路上及公路用地范圍內(nèi)傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排放污物，或者故意實施其他損壞、污染公路和影響公路暢通行為，未及時改正，或者造成危害后果的。 | 處3000元以上5000元以下罰款。 | ||||||
| 4 | 交通 | 對鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛行為的處罰 | 《中華人民共和國公路法》 第四十八條 鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機(jī)具，不得在公路上行駛。 農(nóng)業(yè)機(jī)械因當(dāng)?shù)靥镩g作業(yè)需要在公路上短距離行駛或者軍用車輛執(zhí)行任務(wù)需要在公路上行駛的，可以不受前款限制，但是應(yīng)當(dāng)采取安全保護(hù)措施。對公路造成損壞的，應(yīng)當(dāng)按照損壞程度給予補(bǔ)償。 第七十六條第（四）項 有下列違法行為之一的，由交通主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處三萬元以下的罰款：（四）違反本法第四十八條規(guī)定，鐵輪車、履帶車和其他可能損害路面的機(jī)具擅自在公路上行駛的。 |
輕微： 1. 首次實施違法行為。 2. 違法行為調(diào)查過程中，不存在拒不接受執(zhí)法部門調(diào)查處理、阻礙執(zhí)法、煽動抗拒執(zhí)法等妨礙執(zhí)行公務(wù)的行為。 3. 按執(zhí)法部門要求立即停駛或駛離公路。 4. 未造成公路路產(chǎn)損害，引發(fā)交通事故和交通擁堵等危害后果。 |
不予處罰。 | ||
| 一般：造成路面損壞50平方米以下的。 | 處500元以上5000元以下罰款。 | ||||||
| 較重：造成路面損壞超過50平方米未超過500平方米的。 | 處5000元以上1萬元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：造成路面損害超過500平方米，或逃逸、阻撓執(zhí)法的。 | 處1萬元以上30000元以下罰款。 | ||||||
| 5 | 市監(jiān) | 對食品小作坊小餐飲店、小食雜店和食品攤販違法生產(chǎn)經(jīng)營的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》第四十一條：違反本條例第十一條規(guī)定所列行為之一的，由縣級以上人民政府市場監(jiān)督管理部門處二千元以上一萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處一萬元以上三萬元以下罰款，并沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品原料等物品。 | 跨行政區(qū)域的案件和縣級人民政府認(rèn)為有較大影響的案件，有下列情形之一的： 1.使用的食品原輔料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)規(guī)定，食品添加劑應(yīng)當(dāng)專區(qū)(柜)存放，并配備與食品添加劑使用量相適應(yīng)的稱量、計量工具；2.生產(chǎn)經(jīng)營場地與暴露的污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源保持安全距離，并做好必要防護(hù)措施；3.食品原材料處理和食品加工、包裝、存放等區(qū)域分開設(shè)置，防止待加工食品與直接入口食 品、原材料與成品交叉污染，嚴(yán)禁食品接觸有毒物、不潔物； 4.制作食品時生熟分離，工具、用具分開使 用；5.接觸食品的容器、包裝材料應(yīng)當(dāng)無毒、無害、清潔、環(huán)保，并符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，使用一次性食品包裝的容器和材料不得重復(fù)使用；6.用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；7.使用對人體安全無害的洗滌劑、消毒劑；8.食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)保持個人衛(wèi)生，穿戴清潔的工作衣、帽、口罩等。 |
有下列情形之一的： (1)存在1項違法行為的；(2)存在較小風(fēng)險，且及時消除的；(3)有其他從輕情形的。 |
處2000元以上4400元以下罰款。 | |
| 有下列情形之一的： (1)存在2項違法行為的；(2)存在較大風(fēng)險，且未及時消除的；(3)沒有其他從輕、從重情形的。 |
處4400元以上7600元以下罰款。 | ||||||
| 有下列情形之一的： (1)存在3項以上違法行為的；(2)存在嚴(yán)重風(fēng)險，且未及時消除的；(3)有其他從重情形的。 |
處7600元以上1萬元以下罰款。 | ||||||
| 有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的： (1)受到行政處罰后1年內(nèi)又實施同一性質(zhì)違法行為的；(2)受到刑事處罰后又實施食品安全違法行為的；(3)造成食源性疾病的；（4）故意提供虛假信息或者隱瞞真實情況的；（5）拒絕、逃避監(jiān)督檢查的；（6）有其他嚴(yán)重情形的。 |
處1萬元以上3萬元以下罰款，并沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品原料等物品。 | ||||||
| 6 | 市監(jiān) | 對從事無照經(jīng)營的處罰 | 《無證無照經(jīng)營查處辦法》第十三條：從事無照經(jīng)營的，由工商行政管理部門依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、行政法規(guī)對無照經(jīng)營的處罰沒有明確規(guī)定的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并處 1 萬元以下的罰款。 | 有下列情形之一的： （1）非法經(jīng)營額在5000元以下； （2）有其他從輕情形的。 |
（1）責(zé)令停止違法行為； （2）沒收違法所得； （3）處3000 元以下罰款。 |
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| 非法經(jīng)營額 5000 元以上不滿 2萬元的。 | （1）責(zé)令停止違法行為； （2）沒收違法所得； （3）處3000元以上7000元以下 的罰款。 |
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| 有下列情形之一的： （1）非法經(jīng)營額 2 萬元以上的； （2）有其他從重情形的。 |
（1）責(zé)令停止違法行為； （2）沒收違法所得； （3）處7000元以上1萬元以下的罰款。 |
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| 7 | 農(nóng)業(yè) | 對農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按規(guī)定及時回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜等行為的處罰 | 《中華人民共和國土壤污染防治法》 第八十八條：違反本法規(guī)定，農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)者、銷售者、使用者未按照規(guī)定及時 回收肥料等農(nóng)業(yè)投入品的包裝廢棄物或者農(nóng)用薄膜，或者未按照規(guī)定及時回收農(nóng)藥包裝廢棄物交由專門的機(jī)構(gòu)或者組織進(jìn)行無害化處理的，由地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處二百元以上二千元以下的罰款。 | 較輕：配合調(diào)查且及時改正，未造成環(huán)境污染的。 | 責(zé)令改正、處1萬元以上4萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處200元以上800元以下的罰款。 | ||
| 一般：逾期未完成整改或整改不到位或造成 輕微環(huán)境污染的。 | 責(zé)令改正、處4萬元以上7 萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處800元以上1400元以下的罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：不配合調(diào)查或拒不改正或造成較大及以上環(huán)境污染的。 | 責(zé)令改正、處7萬元以上10 萬元以下的罰款；農(nóng)業(yè)投入品使用者為個人的，可以處1400元以上2000元以下的罰款。 | ||||||
| 8 | 農(nóng)業(yè) | 對農(nóng)田地膜使用者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者回收企業(yè)棄置、掩埋廢舊農(nóng)田地膜的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)田地膜管理條例》 第十四條：農(nóng)田地膜使用者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和回收企業(yè)，不得棄置、掩埋或者 焚燒廢舊農(nóng)田地膜。 第二十三條：違反本條例第十四條規(guī)定， 農(nóng)田地膜使用者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織或者 回收企業(yè)棄置、掩埋廢舊農(nóng)田地膜的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令限期 改正；逾期未改正的，對農(nóng)田地膜使用者 處一百元以上一千元以下罰款；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織處一千元以上一萬元以下的罰 款；對回收企業(yè)處三千元以上三萬元以下 罰款。焚燒廢舊農(nóng)田地膜的，按照前款規(guī)定處以罰款。 | 較輕：初次違法，未造成嚴(yán)重污染的，逾期未改正的。 | 責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對農(nóng)田地膜使用者處100元以上400元以下的罰款；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組 織處1000元以上4000元以下的罰款；對回收企業(yè)處 3000元以上1萬元以下的罰款。 | ||
| 一般：二次違法或已造成一定環(huán)境污染，逾期未改正。 | 責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對農(nóng)田地膜使用者處400元以上700元以下的罰款；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織處4000元以上7000元以 下的罰款；對回收企業(yè)處1萬元以上2萬元以下的罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：連續(xù)三次及以上違法，或造成嚴(yán)重的環(huán)境污染的 | 責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對農(nóng)田地膜使用者處700元以上1000元以下的罰款；對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織處7000元以上1萬元以下的罰款；對回收企業(yè)處2萬 元以上3萬元以下的罰款。 | ||||||
| 9 | 農(nóng)業(yè) | 對破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的處罰 | 《基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年1月8日國務(wù)院令第588號修訂） 第三十二條 違反本條例規(guī)定，破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門或者農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。 |
破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)標(biāo)志的 | 責(zé)令恢復(fù)原狀，可以處1000元以下罰款。 | ||
| 10 | 水利 | 對非法從事開墾、開發(fā),破壞植被、沙殼、結(jié)皮等原生地貌的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》第三十二條：違反本辦法規(guī)定，非法從事開 墾、開發(fā)等活動，破壞植被、沙殼、結(jié)皮等原生地貌的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施，并按照破 壞面積對個人處每平方米二元的罰款，對單位處每平方米十元的罰款。 | 在規(guī)定期限內(nèi)，存在下列情形之一： （1）停止違法行為的； （2）采取補(bǔ)救措施的等。 | 個人處每平方米二元的罰款；對單位處每平方米十元的罰款。 | ||
| 11 | 水利 | 對侵占、毀壞水工程設(shè)施及水文、水文地質(zhì)監(jiān)測、通訊、防汛備用設(shè)施,從事影響水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的處罰 | 《中華人民共和國水法》第七十二條：有下列行為之 一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任； 尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上 地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù) 職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的， 由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）侵占、毀壞水工程及 堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的。（二）在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事 影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動的。 《中華人民共和國防洪法》第六十條：違反本法規(guī)定， 破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水 渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器 材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可 以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事 責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰 法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 輕微：破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪 工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料，在規(guī)定期限內(nèi)，停止違 法行為并自行恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施的。 | 批評教育，登記違法行為，不予處罰。 | ||
| 較輕：破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪 工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料，存在下列情 形之一： （1）在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的； （2）造成的損失較小的。 | 處一萬元以下的罰款。 | ||||||
| 較輕：在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和安全的爆破、打井、 采石、取土等活動，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為并自行恢復(fù)原狀 或者采取補(bǔ)救措施的，未對水利工程運(yùn)行和安全造成不良影響的。 | 處一萬元以上二萬元以下的罰款。 | ||||||
| 一般：破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪 工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料，存在下列情 形之一： （1）在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，未采取補(bǔ)救措施的； （2）造成的損失一般的。 | 處一萬元以上三萬元以下的罰款。 | 未采取補(bǔ)救 措施，造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰 的，依照治安管 理處罰法的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | |||||
| 一般：在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和安全的爆破、打井、 采石、取土等活動，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施， 對水利工程的運(yùn)行和安全造成較小影響的。 | 處二萬元以上三萬元以下的罰款。 | ||||||
| 較重：破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪 工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料，存在下列情 形之一： （1）在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，且未采取補(bǔ)救措施的； （2）造成的損失較大的。 | 處三萬元以上五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 較重：水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和安全的爆破、打井、 采石、取土等活動，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施， 對水利工程的運(yùn)行和安全造成嚴(yán)重影響的。 | 處三萬元以上五萬元以下罰款。 | ||||||
| 12 | 水利 | 侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的處罰 | 《中華人民共和國抗旱條例》 第六十一條：違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級以上 人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處 1 萬元以上 5 萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | 情節(jié)較輕，存在下列情形之一： （1）造成三萬元以下?lián)p失的； （2）對抗旱造成輕微影響，停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的。 | 處一萬元以上二萬元以下的罰款。 | ||
| 情節(jié)一般，存在下列情形之一： （1）造成三萬元以上五萬元以下?lián)p失的； （2）對抗旱造成一般影響，停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的。 | 處二萬元以上三萬元以下罰款。 | 未 采 取 補(bǔ) 救 措施，造成損 壞的，依法承 擔(dān)民事責(zé)任； 構(gòu) 成 違 反 治 安 管 理 行 為 的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處 罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 | |||||
| 較情節(jié)重，存在下列情形之一： （1）造成五萬元以上損失的； （2）對抗旱造成嚴(yán)重影響，停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的； （3）拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的。 | 處三萬元以上五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 13 | 水利 | 對在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重點治理區(qū)鏟草皮、麻黃等違法行為的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第五十一條：違反本 法規(guī)定，采集發(fā)菜，或者在水土流失重點預(yù)防區(qū)和重 點治理區(qū)鏟草皮、挖樹兜、濫挖蟲草、甘草、麻黃等 的，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停 止違法行為，采取補(bǔ)救措施，沒收違法所得，并處違 法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的， 可以處五萬元以下的罰款。在草原地區(qū)有前款規(guī)定違 法行為的，依照《中華人民共和國草原法》的有關(guān)規(guī)定對其處罰。 | 情節(jié)較輕：采挖面積一千平方米以下的。 | 沒收違法所得，并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以下的罰款。 | ||
| 情節(jié)一般：采挖面積一千平方米以上二千平方米以下的。 | 沒收違法所得，并處違法所得二倍以上三倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處二萬元以上三萬元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重：采挖面積二千平方米以上五千平方米以下的。 | 所得三倍以上四倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處三萬元以上四萬元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)嚴(yán)重：面積五千平方米以上的。 | 沒收違法所得，并處違法所得四倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可以處四萬元以上五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 14 | 水利 | 對損毀水工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備、防汛器材物料,在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)打井、挖筑魚塘、采石等影響堤防安全,非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的處罰 | 《中華人民共和國河道管理條例》 第四十五條：違反 本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、 采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （二）在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、 挖筑魚塘、采石、取土等危害堤防安全的活動的；（三） 非管理人員操作河道上的涵閘閘門或者干擾河道管理單位正常工作的。 《新疆維吾爾自治區(qū)河道管理條例》第三十二條：有下列行為之一的，縣級以上河道主管機(jī)關(guān)可以按照《中華人民共和國河道管理條例》第四十四條、第四十五 條的規(guī)定，除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取 補(bǔ)救措施外，可以視違法損害情節(jié)分別給予警告、一 萬元以下罰款、沒收違法所得的處罰。對有關(guān)責(zé)任人 員，由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分。 |
情節(jié)輕微：未造成損壞，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀，采取補(bǔ)救措施的。 | 批評教育，登記違法行為，不予處罰。 | ||
| 情節(jié)較輕：造成損壞較小，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀，采取補(bǔ)救措施的。 | 可以給予警告；沒收違法所得；處三千元以下的罰款。 | 未采取補(bǔ)救措施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 | |||||
| 情節(jié)一般：違法行為造成損壞較大，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀，采取補(bǔ)救措施的。 | 可以給予警告；沒收違法所得；處三千元以上五千元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重，存在下列情形之一： （1）違法行為造成損壞重大，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀，采取 補(bǔ)救措施的； （2）在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、未恢復(fù)原狀、未采取補(bǔ)救措施的。 | 可以給予警告；沒收違法所得；處五千元以上一萬元以下的罰款。 | ||||||
| 15 | 水利 | 對擅自鑿井、修建地下水取水工程、損毀地下水取水工程、未按規(guī)定關(guān)停承壓水取水工程等活動的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)地下水資源管理條例》第四十條： 違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，并處五千元以上二萬元以下罰款： （一）未按規(guī)定關(guān)停承壓水取水工程的；（二）更 新井、將勘探井變?yōu)槿∷褂玫?；（三）關(guān)停、報 廢地下水取水工程未辦理注銷手續(xù)或者未按規(guī)定封填 報廢地下水取水工程的；（四）未安裝取水計量設(shè)施或者取水計量設(shè)施不能正常運(yùn)行的；（五）取水單位 或者個人拒不提供或者不如實提供取水?dāng)?shù)據(jù)資料的； （六）擅自鑿井、修建取水工程的；（七）損毀地下 水取水工程的。違反前款第（二）、（四）、（五）、 （六）項規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)按照取水工程或者設(shè)施的最大取水能力計算取水量，收取水資源費。 | 情節(jié)較輕，存在下列情形之一： （1）未按規(guī)定關(guān)停承壓水取水工程，取水量三千立方米以下，在規(guī)定的期限 內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的； （2）更新井、將勘探井變?yōu)槿∷褂?，在?guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的； （3）關(guān)停、報廢地下水取水工程未辦理注銷手續(xù)或者未按規(guī)定封填報廢地下水取水工程，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，自行關(guān)停、報廢、封填取水工 程或注銷手續(xù)，采取補(bǔ)救措施的； （4）擅自鑿井、修建取水工程，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，自行按照規(guī) 定封井或回填，采取補(bǔ)救措施的； （5）損毀地下水取水工程，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，造成較小損失的。 | 處五千元以上一萬元以下罰款。 | 擅自鑿井、修 建取水工程 并取水的，適 用《中華人民共和國水法》第 六十九條“未 經(jīng)批準(zhǔn)擅自 取水”有關(guān)規(guī)定處罰。 違反前款第 （二）、（四）、 （五）、（六） 項規(guī)定的，還 應(yīng)當(dāng)按照取 水工程或者 設(shè)施的最大 取水能力計 算取水量，收 取水資源費。 | |
| 情節(jié)一般，存在下列情形之一：（1）未按規(guī)定關(guān)停承壓水取水工程，取水量三千立方米以上五千立方米以下， 在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的； （2）更新井、將勘探井變?yōu)槿∷褂茫谝?guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，但 拒不采取補(bǔ)救措施的； （3）關(guān)停、報廢地下水取水工程未辦理注銷手續(xù)或者未按規(guī)定封填報廢地下 水取水工程，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，但拒不采取補(bǔ)救措施的； （4）擅自鑿井、修建取水工程，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，但拒不采取 補(bǔ)救措施的； （5）損毀地下水取水工程，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，造成一般損失的。 | 處一萬元以上一萬五千元以下罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重，存在下列情形之一： （1）未按規(guī)定關(guān)停承壓水取水工程，取水量五千立方米以上，在規(guī)定的期限 內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的或者拒不停止違法行為，拒不采取補(bǔ)救措 施的； （2）更新井、將勘探井變?yōu)槿∷褂?，在?guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為， 拒不采取補(bǔ)救措施的； （3）關(guān)停、報廢地下水取水工程未辦理注銷手續(xù)或者未按規(guī)定封填報廢地下 水取水工程，在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為，拒不采取補(bǔ)救措施的； （4）擅自鑿井、修建取水工程，在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為，且拒不 采取補(bǔ)救措施的； （5）損毀地下水取水工程，在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的或者造成重大損失的。 | 處一萬五千元以上二萬元以下罰款。 | ||||||
| 16 | 水利 | 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水、未按取水許可條件取水的處罰 | 《中華人民共和國水法》第六十九條：有下列行為之 一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域 管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ) 救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重 的，吊銷其取水許可證：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的； （二）未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的。 | 情節(jié)輕微：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取地表水五百立方米以下或地下水（非超采區(qū)）兩 百立方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，未造成不良影響的。 | 批評教育，登記違法行為， 不予處罰。 | 在限采區(qū)（禁 采區(qū)）取用地 下水的，限采 區(qū)參照非超 采區(qū)的同等 違法情節(jié)，提 高一檔處罰； 禁采區(qū)參照 非超采區(qū)的 同等違法情 節(jié)，提高兩檔 處罰。 | |
| 情節(jié)較輕，存在下列情形之一： （1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取地表水五百立方米以上一萬立方米以下、地下水（非超 采區(qū)）兩百立方米以上五千立方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取 補(bǔ)救措施的； （2）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加取水量，非水力發(fā)電取水戶擅自擴(kuò)大的取水量占批準(zhǔn) 的取水量 20%以下（塔里木河流域內(nèi)河道引水 10%以下）的； （3）取水水源、取水地點（地表水）、取水用途（地表水）、退水地點、退 水方式及退水量、取水量年內(nèi)分配等未按照取水許可審批意見執(zhí)行，立即停 止違法行為，在規(guī)定的期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施的。 | 處二萬元以上五萬元以下 的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)一般，存在下列情形之一： （1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取地表水一萬立方米以上兩萬立方米以下、地下水（非超 采區(qū)）五千立方米以上一萬立方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取 補(bǔ)救措施的； （2）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加取水量，非水力發(fā)電取水戶擅自擴(kuò)大的取水量占批準(zhǔn) 取水量 20％以上 50%以下（塔里木河流域內(nèi)河道引水 10％以上 20%以下）的； （3）取水水源、取水地點（地表水）、取水用途（地表水）、退水地點、退 水方式及退水量、取水量年內(nèi)分配等未按照取水許可審批意見執(zhí)行，立即停止違法行為，未在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施的或者未按照規(guī)定采取補(bǔ)救措施的。 | 處五萬元以上七萬元以下。 | ||||||
| 情節(jié)較重，存在下列情形之一： （1）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取地表水兩萬立方米以上、地下水（非超采區(qū)）一萬立方米以上，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，采取補(bǔ)救措施的； （2）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加取水量，非水力發(fā)電取水戶擅自擴(kuò)大的取水量占批準(zhǔn) 取水量50%以上（塔里木河流域內(nèi)河道引水 20％以上的； （3）違反本條款規(guī)定，拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的。 | 處七萬元以上十萬元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)嚴(yán)重：未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水，多次實施同一違法行為， 或者被指水行政處罰實施機(jī)關(guān)處罰后繼續(xù)實施同一違法行為等情節(jié)嚴(yán)重的。 | 吊銷取水許可證。 | ||||||
| 17 | 水利 | 對在崩塌、滑坡危險區(qū)或者泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活動的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水土保持法>辦法》第三十一條：違反本辦法規(guī)定，在崩塌、滑 坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、挖砂、采石等可 能造成水土流失的活動的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并按 下列規(guī)定予以罰款:(一)對個人處五十立方米以下的 處一千元的罰款，五十立方米以上一百立方米以下的 處一千元以上五千元以下的罰款，一百立方米以上的 處五千元以上一萬元以下的罰款;(二)對單位，五十立 方米以下的處二萬元的罰款，五十立方米以上一百立 方米以下的處二萬元以上十萬元以下的罰款，一百立 方米以上的處十萬元以上二十萬元以下的罰款。 | 情節(jié)較輕：從事取土、挖砂、采石等活動在五十立方米以下的。 | 沒收違法所得，并對個人處一千元的罰款，對單位處二萬元的罰款。 | ||
| 情節(jié)一般：從事取土、挖砂、采石等活動在五十立方米以上一百立方米以下的。 | 沒收違法所得，并對個人處一千元以上五千元以下的罰款，對單位處二萬元以上十萬元以下罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重：從事取土、挖砂、采石等活動在一百立方米以上的。 | 沒收違法所得，并對個人處五千元以上一萬元以下的罰款，對單位十萬元以上二十萬元以下罰款。 | ||||||
| 18 | 水利 | 對在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物或在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的處罰 | 《中華人民共和國水土保持法》第四十九條：違反本 法規(guī)定，在禁止開墾坡度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物， 或者在禁止開墾、開發(fā)的植物保護(hù)帶內(nèi)開墾、開發(fā)的， 由縣級以上地方人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，采取退耕、恢復(fù)植被等補(bǔ)救措施；按照開墾或者開發(fā)面積，可以對個人處每平方米二元以下的罰款、對單位處每平方米十元以下的罰款。 | 情節(jié)較輕：開墾或開發(fā)面積在一千平方米以下的。 | 可以對個人處每平方米五角以下的罰款、對單位處每平方米三元以下的罰款。 | ||
| 情節(jié)一般：開墾或開發(fā)面積在一千平方米以上二千平方米以下的。 | 可以對個人處每平方米五角以上一元以下的罰款、 對單位處每平方米三元以上五元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重：開墾或開發(fā)面積在二千平方米以上五千平方米以下的。 | 可以對個人處每平方米一 元以上一元五角以下的罰 款、對單位處每平方米五 元以上八元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)嚴(yán)重：開墾或開發(fā)面積在五千平方米以上的。 | 可以對個人處每平方米一 元五角以上二元以下的罰 款，對單位處每平方米八元以上十元以下的罰款。 | ||||||
| 19 | 水利 | 對向河流、湖泊、水庫、渠道傾倒垃圾的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國水法>辦 法》第三十八條：違反本辦法第十九條規(guī)定，向河流、 湖泊、水庫、渠道傾倒垃圾的，由水行政主管部門或 者流域管理機(jī)構(gòu)予以制止，責(zé)令其清除，情節(jié)嚴(yán)重阻礙防洪的，可處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成水體污染的，提請環(huán)境保護(hù)主管部門依法處理。 | 情節(jié)較輕，存在下列情形之一： （1）傾倒（堆放、貯存、掩埋）一般工業(yè)固體廢物重量一噸以下、生活垃圾 體積十立方米以下、砂石泥土等零星廢棄物及其他物料的； （2）占河道設(shè)計洪水位斷面在 5％以下的。 | 可以處一萬元以上二萬元以下的罰款。 | 造 成 水 體 污 染的，提請環(huán) 境 保 護(hù) 主 管 部 門 依 法 處 理。 | |
| 情節(jié)一般，存在下列情形之一： （1）傾倒（堆放、貯存、掩埋）一般工業(yè)固體廢物重量一噸以上一百噸以下、 生活垃圾體積十立方米以上五百立方米以下、砂石泥土等零星廢棄物及其他 物料的； （2）占河道設(shè)計洪水位斷面在 5％以上10％以下的； （3）在汛期實施傾倒行為的。 | 可以處二萬元以上三萬元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重，存在下列情形之一： （1）傾倒（堆放、貯存、掩埋）一般工業(yè)固體廢物重量一百噸以上、生活垃 圾體積五百立方米以下、砂石泥土等零星廢棄物及其他物料的； （2）占河道設(shè)計洪水位斷面在 10％以上的； （3）嚴(yán)重阻礙行洪的； （4）在重點河流、湖泊、水庫等實施傾倒行為的。 | 可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 20 | 水利 | 對在河道、湖泊管理范圍內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的處罰 | 《中華人民共和國防洪法》第五十五條：違反本法第 二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的， 責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在 河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河 勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的；（三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。 | 情節(jié)較輕，存在下列情形之一： （1）種植面積一百平方米以下的； （2）占河道寬度5%以下的。 | 可以處一萬元以下的罰款。 | ||
| 情節(jié)一般，存在下列情形之一： （1）種植面積一百平方米以上三百平方米以下的； （2）占河道寬度 5%以上10%以下的。 | 可以處一萬元以上三萬元以下的罰款。 | ||||||
| 情節(jié)較重，存在下列情形之一： （1）種植面積三百平方米以上的； （2）占河道寬度10%以上的。 | 可以處三萬元以上五萬元以下的罰款。 | ||||||
| 21 | 住建 | 對建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的處罰 |
《物業(yè)管理條例》(2018年3月19日國務(wù)院令 第698號第三次修訂) 第五十七條 違反本條例的規(guī)定，建設(shè)單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門處5萬元以上20萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
一般：擅自處分但尚未投入使用的。 | 處以5萬元罰款。 | ||
| 較重：擅自處分并投入使用，尚未造成社會負(fù)面影響的。 | 處以5萬元以上10萬元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：擅自處分并投入使用，給業(yè)主造成直接損失的；或者擅自處分并投入使用，造成社會負(fù)面影響的。 | 處以10萬元以上20萬元以下罰款。 | ||||||
| 22 | 住建 | 對物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2018年3月19日國務(wù)院令 第698號第三次修訂) 第五十九條 違反本條例的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，處委托合同價款 30%以上50%以下的罰款。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 |
一般：在限期內(nèi)改正的。 | 處以委托合同價款30%的罰款。 | ||
| 較重：在限期內(nèi)未完全改正的。 | 處以委托合同價款40%的罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：拒不改正的；給業(yè)主造成直接損失的；造成社會負(fù)面影響的。 | 處以委托合同價款50%以下的罰款。 | ||||||
| 23 | 住建 | 對違反規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的處罰 | 《物業(yè)管理條例》(2018年3月19日國務(wù)院令 第698號第三次修訂) 第六十二條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)業(yè)主大會同意，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處1萬元以上10萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用。 |
一般：在限期內(nèi)改正的。 | 警告，處以1萬元罰款。 | ||
| 較重：未在限期內(nèi)改正的。 | 警告，處以3萬元以上5萬元罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：拒不改正的；造成社會負(fù)面影響的；糾正后又擅自改變的。 | 警告，處以5萬元以上10萬元以下的罰款。 | ||||||
| 24 | 住建 | 對《物業(yè)管理條例》第六十三條禁止行為的處罰 | 《物業(yè)管理條例》（2018年3月19日國務(wù)院令第698號第三次修訂) 第六十三條 違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用： (一)擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的； (二)擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的； (三)擅自利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的。個人有前款規(guī)定行為之一的，處1000元以上1萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。 |
輕微：有上述行為1項，能按時改正，未造成危害后果的。 | 警告，不予罰款。 | ||
| 一般：有上述行為1項，能按時改正已經(jīng)造成危害后果的。 | 警告，對個人處以1000元的罰款；對單位處以5萬元的罰款。 | ||||||
| 較重：有上述行為2項，能按時改正已經(jīng)造成危害后果；或者有上述行為1項，未按時改正危害后果的。 | 警告，對個人處以5000元的罰款；對單位處以5萬元以上10萬元以下的罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：拒不改正的；有上述行為2項以上的；造成社會負(fù)面影響的。 | 警告，對個人處以1萬元的罰款；對單位處以15萬元以上20萬元以下的罰款。 | ||||||
| 25 | 住建 | 對將廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室等非原設(shè)計的房間出租的處罰 | 《商品房屋租賃管理辦法》(2010年12月1日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第6號) 第八條 出租住房的，應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計的房間為最小出租單位，人均租住建筑面積不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。 廚房、衛(wèi)生間、陽臺和地下儲藏室不得出租供人員居住。 第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)(房地產(chǎn))主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，可處以五千元以上三萬元以下罰款。 |
一般：訂立合同但尚未實際使用的。 | 處5000元罰款。 | ||
| 較重：訂立合同并實際使用的，出租房間數(shù)為2間或一間房間超過1人使用的。 | 處5000元以上1.5萬元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：訂立合同并實際使用的，出租房間數(shù)超過2間的。 | 處1.5萬元以上3萬元以下罰款。 | ||||||
| 26 | 住建 | 對物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的處罰 | 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》(2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號修正) 第四十二條 物業(yè)管理單位發(fā)現(xiàn)裝修人或者裝飾裝修企業(yè)有違反本辦法規(guī)定的行為不及時向有關(guān)部門報告的，由房地產(chǎn)行政主管部門給予警告，可處裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2至3倍的罰款。 |
一般：不及時報告未造成危害后果。 | 警告，不予罰款。 | ||
| 較重：不及時報告造成危害后果的。 | 警告，處以裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費2倍罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：不及時向有關(guān)部門報告造成直接經(jīng)濟(jì)損失或社會負(fù)面影響的。 | 警告，處以裝飾裝修管理服務(wù)協(xié)議約定的裝飾裝修管理服務(wù)費3倍的罰款。 | ||||||
| 27 | 住建 | 對未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市綠化條例》辦法》（2019年12月17日自治區(qū)人民政府令第212號發(fā)布） 第二十二條 未經(jīng)同意擅自占用城市綠化用地的，由城市綠化行政主管部門依法責(zé)令限期退還、恢復(fù)原狀。對從事非經(jīng)營活動的，對個人可處200元以下罰款，對單位可處1000元以下罰款；對從事經(jīng)營活動的，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元，無違法所得的，可處10000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任。 |
一般：期限內(nèi)退還并能夠恢復(fù)原狀的。 | 對從事非經(jīng)營活動的，對個人可處50元罰款，對單位可處200元罰款；對從事經(jīng)營活動的，有違法所得的，可處違法所得1倍罰款，但不得超過3萬元，無違法所得的，可處1000元罰款。 | ||
| 較重：期限內(nèi)未退還但能夠恢復(fù)原狀的。 | 對從事非經(jīng)營活動的，對個人可處100元罰款，對單位可處400元罰款；對從事經(jīng)營活動的，有違法所得的，可處違法所得1.5倍罰款，但不得超過3萬元，無違法所得的，可處3000元罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：期限內(nèi)未退還且不能恢復(fù)原狀的。 | 對從事非經(jīng)營活動的，對個人可處200元罰款，對單位可處1000元罰款；對從事經(jīng)營活動的，有違法所得的，可處違法所得3倍罰款，但不得超過3萬元，無違法所得的，可處1萬元罰款。 | ||||||
| 28 | 住建 | 對不服從城市綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市綠化條例》辦法》 (2019年12月17日自治區(qū)人民政府令第212號發(fā)布) 第二十三條 對不服從城市綠地管理單位管理的商業(yè)、服務(wù)攤點，由城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位給予警告，可以并處200元以上1000元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 |
一般：未造成危害后果的。 | 給予警告，可以并處200元以上500元以下罰款。 | ||
| 較重：造成一定危害后果的。 | 給予警告，可以并處500元以上800元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：造成嚴(yán)重危害后果的。 | 給予警告，可以并處800元以上1000元以下罰款.情節(jié)嚴(yán)重的，可以提請市場監(jiān)督管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。 | ||||||
| 29 | 住建 | 對損壞城市樹木花草的，擅自砍伐城市樹木的，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因故意養(yǎng)護(hù)不善，致使古樹名木受到損傷或者死亡的，損壞城市綠化設(shè)施的處罰 | 《新疆維吾爾自治區(qū)實施《城市綠化條例》辦法》（2019年12月17日自治區(qū)人民政府令第212號發(fā)布) 第二十四條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位責(zé)令停止侵害、補(bǔ)植同類樹木，并可處以罰款，屬非經(jīng)營活動的，對個人處200元以下罰款，單位處1000元以下罰款；屬經(jīng)營活動，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元，無違法所得的，可處10000元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任： (一)損壞城市樹木花草的； (二)擅自砍伐城市樹木的； (三)砍伐、擅自遷移古樹名木或者因故意養(yǎng)護(hù)不善，致使古樹名木受到損傷或者死亡的； (四)損壞城市綠化設(shè)施的。 |
一般：未造成危害后果的。 | 責(zé)令停止侵害、補(bǔ)植同類樹木，并可處以罰款，屬非經(jīng)營活動的，對個人處100元以下罰款，單位處500元以下罰款；屬經(jīng)營活動，有違法所得的，可處違法所得1倍以下罰款，但不得超過10000元，無違法所得的，可處5000元以下罰款。 | ||
| 較重：造成一定危害后果的。 | 責(zé)令停止侵害、補(bǔ)植同類樹木，并可處以罰款，屬非經(jīng)營活動的，對個人處100元以上150元以下罰款，單位處500元以上800元以下罰款；屬經(jīng)營活動，有違法所得的，可處違法所得2倍以下罰款，但不得超過20000元，無違法所得的，可處5000元以上8000元以下罰款。 | ||||||
| 嚴(yán)重：造成較重危害后果的。 | 責(zé)令停止侵害、補(bǔ)植同類樹木，并可處以罰款，屬非經(jīng)營活動的，對個人處150元以上200元以下罰款，單位處800元以上1000元以下罰款；屬經(jīng)營活動，有違法所得的，可處違法所得3倍以下罰款，但不得超過30000元，無違法所得的，可處8000元以上10000元以下罰款。 | ||||||
| 30 | 住建 | 對在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污，在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或具有腐蝕性的廢渣、廢液等行為的處罰 | 《城市照明管理規(guī)定》(2010年5月27日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第4號) 第二十八條 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)保護(hù)城市照明設(shè)施，不得實施下列行為： (一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污； (二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液； (三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告； (四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源； (五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施； (六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。 第三十二條 違反本規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由城市照明主管部門責(zé)令限期改正，對個人處以200元以上1000元以下的罰款；對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。 |
有下列情形之一的： (一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污； (二)在城市照明設(shè)施安全距離內(nèi)，擅自植樹、挖坑取土或者設(shè)置其他物體，或者傾倒含酸、堿、鹽等腐蝕物或者具有腐蝕性的廢渣、廢液； (三)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告； (四)擅自在城市照明設(shè)施上架設(shè)線纜、安置其它設(shè)施或者接用電源； (五)擅自遷移、拆除、利用城市照明設(shè)施； (六)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運(yùn)行的行為。 |
責(zé)令限期改正，對個人處以200元以上1000元以下的罰款；對單位處以1000元以上3萬元以下的罰款；造成損失的，依法賠償損失。 | ||
| 31 | 住建 | 對裝修人未申報登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的處罰 | 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號修正) 第六條 第一款裝修人從事住宅室內(nèi)裝飾裝修活動，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得有下列行為： (一)搭建建筑物、構(gòu)筑物； (二)改變住宅外立面，在非承重外墻上開門、窗； (三)拆改供暖管道和設(shè)施； (四)拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。 第三十五條裝修人未申報登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。 |
裝修人未申報登記進(jìn)行住宅室內(nèi)裝飾裝修活動的。 | 責(zé)令改正，處5百元以上1千元以下的罰款。 | ||
| 32 | 住建 | 對將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體等的處罰 | 《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》（2011年1月26日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第9號修正) 第三十八條 住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款： (一)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款； (二)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款； (三)擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款； (四)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。 |
住宅室內(nèi)裝飾裝修活動有下列行為之一的，由城市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令改正，并處罰款： (一)將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間的，或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款； (二)損壞房屋原有節(jié)能設(shè)施或者降低節(jié)能效果的，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上5千元以下的罰款； (三)擅自拆改供暖、燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款； (四)未經(jīng)原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位提出設(shè)計方案，擅自超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)或者規(guī)范增加樓面荷載的，對裝修人處5百元以上1千元以下的罰款，對裝飾裝修企業(yè)處1千元以上1萬元以下的罰款。 |
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