2022年,皮山縣教育局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治為民,維護(hù)憲法法律權(quán)威和社會(huì)公平正義,緊密結(jié)合教育工作實(shí)際,大力加強(qiáng)依法治理和法治宣傳教育工作,不斷提高廣大干部、師生的法治意識(shí)、法律素質(zhì),努力推進(jìn)皮山縣教育系統(tǒng)依法行政、依法治教、依法治校工作進(jìn)程,廣大師生干部法治觀念進(jìn)一步增強(qiáng),法治建設(shè)成效明顯。現(xiàn)將2022年教育系統(tǒng)法治政府建設(shè)工作開展情況報(bào)告如下:
一、2022年法治政府建設(shè)主要舉措和成效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確法治工作責(zé)任。一是皮山縣教育系統(tǒng)始終將法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置,定期部署法治政府建設(shè)工作任務(wù)。教育局主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),親自抓好法治政府建設(shè)工作,主動(dòng)協(xié)調(diào)解決改革突出問(wèn)題,推進(jìn)落實(shí)法治建設(shè)責(zé)任,按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的責(zé)任制,把法治建設(shè)列入重點(diǎn)工作,保證法治宣傳教育落到實(shí)地。二是建立會(huì)前學(xué)法制度。主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭學(xué)法,在中心組學(xué)習(xí)、黨組會(huì)議等會(huì)前專門安排時(shí)間、安排專人講解、個(gè)別交流、集體學(xué)習(xí)等形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。2022年教育系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)憲法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中華人民共和國(guó)民法典》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》、《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),法治意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政、依法履職、依法辦事的能力和水平穩(wěn)步提升。
(二)強(qiáng)化措施,深入普法宣傳教育。一是加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè),建立健全崗位職責(zé),縣司法局、教育局等部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整各中小學(xué)校法治副校長(zhǎng)的方案》,健全法治教育崗位定人、工作定責(zé)、考核定級(jí)“三定”工作機(jī)制,為全縣學(xué)校(含小學(xué)分校)配備法治副校長(zhǎng),確保法治副校長(zhǎng)配備到位,普法活動(dòng)開展到位,推進(jìn)法治副校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),積極構(gòu)建法治校園。二是抓實(shí)教育主陣地,全縣各學(xué)校充分發(fā)揮課堂主渠道作用,科學(xué)合理設(shè)置法治課程,開齊開足上好“道德與法治”課程,做到了教材、課時(shí)、師資、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。三是廣泛營(yíng)造法治氛圍,教育局利用展板、標(biāo)語(yǔ)等形式,擴(kuò)大宣傳法治教育覆蓋面,引導(dǎo)干部職工學(xué)法、知法、守法、用法。全縣各學(xué)校均利用學(xué)校展板、班級(jí)黑板報(bào)、LED電子顯示屏、法治文化長(zhǎng)廊、演講比賽、法治征文等形式,廣泛開展了法治教育宣傳活動(dòng),提高了師生和家長(zhǎng)的法治知曉率,積極營(yíng)造了濃厚的法治教育宣傳氛圍。四是利用第二課堂進(jìn)行宣傳。充分利用第二課堂,大力開展“五個(gè)一”活動(dòng)。引導(dǎo)青少年掌握民法典知識(shí),重點(diǎn)對(duì)青少年權(quán)利保護(hù),充分利用青少年法治教育實(shí)踐開展主題教育宣傳活動(dòng),提升青少年維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力。
(三)健全制度,完善行政決策機(jī)制。一是堅(jiān)持依法決策,規(guī)范執(zhí)行重大行政決策程序,嚴(yán)格按照《“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度》開展工作,嚴(yán)格落實(shí)公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定的法定程序和有關(guān)要求,有效提高了決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。二是落實(shí)規(guī)范性文件審查,全面執(zhí)行行政規(guī)范性文件合法性審核制度,做到無(wú)遺漏、無(wú)死角,切實(shí)提高規(guī)范性文件制定的科學(xué)性、合法性、合理性,按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”“誰(shuí)起草實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)提出清理意見(jiàn)”原則,實(shí)行規(guī)范性文件清理。三是聘請(qǐng)法律法律顧問(wèn),進(jìn)一步加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦學(xué)、依法治校的能力水平,切實(shí)維護(hù)學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益。
(四)多措并舉,依法推進(jìn)平安校園建設(shè)。一是開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),大力創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步典型。皮山縣教育系統(tǒng)大力推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范家庭的創(chuàng)建工作,一所學(xué)校申請(qǐng)并通過(guò)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范自治區(qū)級(jí)學(xué)校驗(yàn)收。二是積極解決群眾困難訴求。努力辦好家長(zhǎng)和學(xué)生滿意的學(xué)校。三是認(rèn)真開展“平安校園”創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。教育局黨組高度重視平安校園創(chuàng)建工作,經(jīng)廣泛宣傳、全面爭(zhēng)創(chuàng),全縣“平安校園”、“平安班級(jí)”,創(chuàng)建率達(dá)到100%。四是全面加強(qiáng)學(xué)校德育工作,嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域陣地。教育局始終把加強(qiáng)師生德育工作擺在教育工作的首位,以德育達(dá)標(biāo)學(xué)校創(chuàng)建為載體,推進(jìn)德育工作規(guī)范化。2022年一所學(xué)校申請(qǐng)并通過(guò)“自治區(qū)德育達(dá)標(biāo)校”驗(yàn)收。
二、2022年法治政府建設(shè)存在的問(wèn)題
2022年以來(lái),我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn),取得了一定成績(jī)。同時(shí)也存在急需解決的問(wèn)題:一是普法宣傳覆蓋廣度不夠,部分學(xué)校法治宣傳教育主動(dòng)性不高;二是法治宣傳教育的方式方法有待創(chuàng)新。
三、下一步打算和安排
下一步,我局將進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,取長(zhǎng)補(bǔ)短,創(chuàng)新形式,全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于法治建設(shè)決策部署,全力完成年度法治建設(shè)目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)新格局。
(一)全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策,建立健全科學(xué)民主的決策機(jī)制,大力推進(jìn)依法辦學(xué)、依法治校工作,深入開展依法治校示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng)。加快學(xué)校章程建設(shè),大力推進(jìn)校務(wù)公開,推進(jìn)學(xué)??茖W(xué)化、民主化、法治化管理。依法規(guī)范辦學(xué),切實(shí)維護(hù)師生的合法權(quán)益。
(二)深化法治宣傳教育。將法治教育融入其他課程體系,開展教育系統(tǒng)法治教育培訓(xùn),推動(dòng)習(xí)近平法治思想融入學(xué)校教育,不斷創(chuàng)新青少年法治教育的內(nèi)容和形式,結(jié)合重要普法節(jié)點(diǎn),積極開展法律知識(shí)競(jìng)賽等主題教育,提高法治教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督體系。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法人員素質(zhì),定期開展法治建設(shè)專項(xiàng)督導(dǎo),依法規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化政務(wù)公開,依法及時(shí)處理群眾訴求,自覺(jué)接受行政監(jiān)督、司法監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。
皮山縣教育局
2023年2月17日