2022年，在地委、行署和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以及縣人大常委會的有力監(jiān)督下，皮山縣人民政府始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，黨的二十大、黨的十九大和十九屆歷次全會精神，緊緊圍繞皮山縣法治政府建設(shè)各項部署狠抓落實，推進法治政府各項工作有序開展。現(xiàn)將報告匯報如下：

一、深入貫徹習(xí)近平法治思想，加強黨對法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）堅持黨對法治政府的領(lǐng)導(dǎo)。一是2022年調(diào)整了以縣委書記為主任、縣長為副主任的依法治縣委員會，夯實了黨政主要負責人履行推進法治政府建設(shè)第一責任人職責，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過程各方面，為法治政府建設(shè)提供了強有力的政治保障和組織保障。二是認真落實法治政府建設(shè)黨政同責制度規(guī)定，不斷加強縣委縣政府法治建設(shè)工作的統(tǒng)攬，定期聽取政府法治建設(shè)情況匯報，并將法治政府工作列入政府督辦工作計劃和年度目標責任綜合考核。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實習(xí)近平法治思想。一是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，堅持政府黨組、政府常務(wù)會議學(xué)法制度，落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講法治課，組織全縣黨員干部常態(tài)化參加自治區(qū)舉辦的“逢九必講”法治大講堂活動，推動國家工作人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的楷模。2022年組織全縣黨員干部參加“逢九必講”活動8場次，受教育黨員干部9800余人次。二是深入推進普法宣傳。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，推動各單位履行普法主體責任。2022年以來開展集中普法宣講4850場次45萬余人次。

二、堅持依法科學(xué)決策，提升行政決策公信力。

（一）健全政府議事規(guī)則。結(jié)合研究制定《皮山縣人民政府黨組會議議事規(guī)則》《皮山縣人民政府常務(wù)會議議事規(guī)則》，認真落實“民主集中制”“三重一大”等黨內(nèi)各項規(guī)章制度和國家法律法規(guī)，做到依法依規(guī)科學(xué)決策，推動政府依法高效運轉(zhuǎn)

（二）落實法律顧問制度。政府部門聘請9個法律顧問團隊，內(nèi)聘公職律師、法治人員17人，全縣59個單位已實現(xiàn)法律顧問聘任全覆蓋，推動法律顧問參與重大決策過程，提高風險評估質(zhì)量，累計參與涉法事務(wù)16件。

（三）加強規(guī)范性文件管理。2022年皮山縣行政規(guī)范性文件合法性審核1件，清理行政規(guī)范性文件117件。

三、健全政府機構(gòu)職能體系，全面推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

（一）不斷推進政府機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效、全面實行政府權(quán)責清單制度。2022年皮山縣32個行政執(zhí)法單位認領(lǐng)3449項權(quán)責事項。深入推進“放管服”改革。全面推進“證照分離”“多證合一”，28家職能部門進入政務(wù)服務(wù)機構(gòu)，868項事均能實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，并按要求公示，發(fā)放和上傳110個種類，66700個電子證照，好差評評價總數(shù)385946條，滿意度100%

（二）全面推行行政執(zhí)法“三項制度”。一是組織34個行政執(zhí)法單位召開行政執(zhí)法現(xiàn)場觀摩會，通過交流“三項制度”典型經(jīng)驗、實地觀摩行政執(zhí)法檔案、執(zhí)法設(shè)備等，切實提升各單位行政執(zhí)法能力和水平。同時，通過行政執(zhí)法案卷評查規(guī)范行政執(zhí)法行為，2022年開展2次案卷評查，下發(fā)評查通報2期，發(fā)現(xiàn)問題25條，已全部整改。二是加強專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。落實行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織29個部門執(zhí)法人員參加線上資格考試，293人取得執(zhí)法資格證。同時，線下對21個行政執(zhí)法單位430人開展一次閉卷集中考試，切實提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和能力。

四、健全社會矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，促進社會公平正義。

（一）運用“三調(diào)聯(lián)動”化解群眾的憂愁。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實做好矛盾糾紛排查化解工作，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”在建設(shè)法治、平安、和諧新皮山中的積極作用。2022年矛盾糾紛調(diào)處率為100%。進一步明確行政調(diào)解范圍，完善行政調(diào)解機制，規(guī)范行政調(diào)解程序。健全行政裁決制度，強化行政機關(guān)解決同行政管理活動密切相關(guān)的民事糾紛功能。

（二）認真辦理行政復(fù)議應(yīng)訴工作。規(guī)范行政復(fù)議案件受理、審理、結(jié)案等程序，提高辦案質(zhì)量。2022年共受理行政復(fù)議案件5件，已全部辦結(jié)。

五、強化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，促進行政權(quán)力規(guī)范透明運行。

（一）自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。研究辦理人大代表議案建議95條、政協(xié)委員提案22條，滿意率和基本滿意率均達到99%以上。

（二）全面推行政務(wù)公開。在縣政府門戶網(wǎng)站上設(shè)立政務(wù)公開平臺，加強政策信息公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切。2022年通過政府信息公開平臺主動公開政府信息156條。

（三）充分“雙隨機、一公開”和跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查監(jiān)管形式。今年，開展雙隨機抽查任務(wù)72個，共抽查單位822家，所有檢查結(jié)果都向社會公開，對“雙隨機”抽查做到了全程留痕，實現(xiàn)了責任可追溯。

 

 

 

 

 

2023年2月10日

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